衰退
民众运动团体在金泳三时期经历了严重的衰退,该时期政府做出的改革让这些团体一时间找不到运动的主题,遭遇了严重的角色危机。于是,一些民众运动团体决定改变它们总是反思地、本能地反政府以及总是批评现状的形象。许多组织纷纷宣布,它们决定放弃过去好斗的运动风格,采取“比较温和”的风格,促进和发动公共政策争论并发动平和的活动而不是暴力游行。还有许多组织完全脱离了民众运动团体的范畴,把自己重新包装成为一般的公民社会组织。
活跃
虽然有衰退,但还是在政治上有活跃的表现——
在合法性解决之后,金融危机加大了其可信度,同时使国家和政治社会严重失信,现存的发展路线受到质疑,许多韩国人认为只有公民团体能够提供一个新的版本。
民主化之后的政党之不稳定是一个引人注目的问题,各政党不断地争吵、分裂、重组以及相互揭露的腐败丑闻使民众对政治社会和政治家失去信任,而公民社会团体以其理性、非暴力的和平行动和呼吁社会正义的声音塑造了新形象,在人们心目中有点政党替代品的味道。
问题
但是也有问题存在,韩国公民运动的深层障碍还是存在于文化之中。在民主化以后,公民社会团体获得了“政党替代品”的形象,这说明它走上了弯路。一些市民团体长期不能正确地给自己定位。他们的领导人认为政府是在为“特定阶级代言”,而他们却是在为“国家”和“人民”代言。他们在民主的形式框架下尚未找到自己的准确位置,这需要时间,因为这是民主纵深发展的任务。